参考消息网10月23日报道 据《日本经济新闻》近日报道，2022年，包括减税等间接方式在内，全球对化石燃料行业的补助达到创历史新高的7万亿美元左右。有人指出，这种毫无章法的补贴不仅无益于提高效率，还会阻碍向脱碳社会转型。
据国际货币基金组织（IMF）统计，2022年各国对石油产品、天然气、煤炭等化石能源的消费和生产进行的直接补助约为1.3万亿美元。此外，如果将空气污染、气候变暖等环境恶化所带来的成本，以及为解决这些问题而未征收的税款视作“间接补助”，其总额约为5.7万亿美元。
征收碳税可以大幅削减温室气体排放。IMF认为，消费者未承担的环境成本，以及本应征收而未征收的税都是实质性的补助，属于“间接补助金”。
2022年全球对化石燃料的补助约为7万亿美元，同比增长18%，相当于全球国内生产总值（GDP）的7.1%。IMF指出，该部分支出超过了各国对教育的支出（4.3%），约占医疗支出（10.9%）的三分之二。
俄乌冲突导致天然气市场价格暴涨，各国通过补助减轻消费者负担。
通过补助可以压低汽油、柴油等化石燃料价格。此前，家庭支出增多易引发社会动荡的发展中国家以及能源丰富的中东产油国都进行了大范围补助。俄乌冲突爆发后，日本、欧洲等地区也开始发放巨额补助。
8月30日，日本首相岸田文雄公布了新一轮抑制汽油等能源涨价的措施。原计划将于9月底结束，但伴随日元贬值而来的汽油价格暴涨迫使其做出调整。
报道指出，即便是热衷于应对气候变化的欧盟，其内部也有不少国家持续追加补助。
欧盟最大经济体德国停止从俄罗斯购气，导致居民用电和燃气成本飙升。德国总理朔尔茨2022年秋季颁布了总额高达2000亿欧元的综合应对方案，包括设置燃气价格上限等措施。
2022年4月，法国推出了为期4个月的加油折扣制度应对燃油涨价，但最终被延长至同年年底。
观察欧盟2015年至2020年的数据可以发现，德法两国补助力度之大超乎寻常，几乎占到欧盟各国总补助额的一半。
报道称，设置价格上限等“一刀切”式的补助不但会令财政状况恶化，还会导致那些最需要被补助的人得不到足够帮扶。国际能源署（IEA）指出，贫困人群是能源价格高企的最大受害者，但补助政策几乎没有限定对象，反而导致富人更加受益。
面对今年夏季的高温，联合国秘书长古特雷斯以“沸腾时代”对气候问题发出了警告。然而IMF预测，全球化石燃料补助额在2023年和2024年也将持续徘徊在6万亿美元的高位。
《巴黎协定》欲将全球升温幅度控制在较工业化前水平高出1.5摄氏度的范围内，但是要想实现相应的二氧化碳减排目标难度很大。
报道称，补贴导致对化石燃料的利用无法减少，从而阻碍能源效率的提高和对可再生能源的投资，影响去碳化进程。
IMF还认为，取消化石燃料补助可以帮助人们防范健康风险，每年可预防160万人死亡。（编译/李子越）
上一篇 土耳其发飙了
